林毅赴许村镇开展蹲点调研以改革思路推进星级美丽乡村创建

钱塘二叔

  ■记者 陆晓明

    本报讯  在党的群众路线教育实践活动深入开展、全面深化改革深入推进之时，4月15日晚至18日，市委书记林毅赴许村镇开展“走亲连心”蹲点调研。

    调研中，林毅走田头、访农户、问民生、召开座谈会，了解社情民意，听取基层创造，和当地干部群众共商以改革思路推进星级美丽乡村创建新举措。

    民情分析会——

    治水拆违听民意民声

    16日一早，林毅来到报国村村民郭留华家，参加在这里召开的该村第80网格4月份民情分析会。

    近年来，许村在全镇推开的“网格化管理、组团式服务、片组户联系”制度，在社会治理中发挥了重要作用。第80网格覆盖了216户农户，这次分析会的主题是“河长制”管理。

    “现在村里的河道治理已见成效，下一步，村里设想发动大家一起当‘河长’，采用每天巡查、每周清查、每月劳动、每季度督查、年终评比的办法，让全民治水真正落实到位。”主持分析会的村党总支书记陈湘英开门见山。

    退职村干部沈祖浩马上打开了话匣子：从去年下半年开始，村民保护环境的意识明显增强，自觉性大大提高，“我现在是老村干部监督队成员，看见村民乱丢垃圾，只要上去说一声，村民就不会再倒了，放在以前，说好几次都不一定见效。”对村里即将开展的发动村民人人当“河长”工作，他举双手赞同。“‘五水共治’对百姓来说，我觉得应该重点参与‘治污水’和‘抓节水’。真正做好这两条，环境一定能好起来。”村党总支副书记王荣华的一番话得到了大家一致赞同。企业主代表黄燕杰则认为，目前治水宣传力度还不够大，应发动更多的企业来认领河道，这是个好办法。“说定了哟，你家门前的那条河就你认领吧？”村党总支书记陈湘英马上“将了一军”。“没问题！”回答干脆利落。大家会心地笑了。

    民情联络员们你一言，我一语，纷纷发表了自己的看法，并将所联系农户3月份的状况在会上作了反馈。林毅认真聆听大家的发言，把一条条意见建议记在笔记本上。“群众想什么，我们就做什么。”他说，采用民情分析会的形式听取意见、推动工作很好，要进一步总结经验进行推广。下一步，报国村要继续努力，加大治水拆违力度，争创一星级美丽乡村，并让村民成为创建的重要力量。同时，林毅指出，“河长制”在我市已铺开，要进一步研究如何深化提升，形成“全员河长制”。

    家庭工业集聚园——

    探寻家庭工业规范化发展新路径

    家纺产业是许村镇特色产业也是支柱产业，在许村工业经济中具有举足轻重的地位。但多年来，“家家户户织机响”让许村人富起来同时，也直接制约了这一产业做大的速度。此外，不少家庭工业户因为生产需要建造生产用房，造成了大量违建。如何让这样的家庭工业走向规范化发展？林毅实地察看了已经动工的许村工业园区家庭工业集聚园一期项目现场，走访文桥村家庭工业户叶林达，并召开座谈会，听取部分村书记和企业代表的意见建议。

    “家庭工业集聚园得抓紧建，尽快投入使用。”文桥村党总支书记曹水林说，现在不少家庭工业户十分支持拆违，但面临一拆违就停止生产，怎么度过过渡期的难题。企业代表孙永康建议，园区建好后，准入门槛应把好，不符合条件的就坚决淘汰。荡湾村党总支书记凌坚强希望企业进园区的政策能尽快出台，让家庭工业户们吃下“定心丸”。

    林毅说，家庭工业规范化发展迫在眉睫，当前，要开展家庭工业要素改革试点，加快生产生活分离，推动企业抱团发展、规范发展，把好园区准入和企业产出关，倒逼企业转型升级和落后产能退出，并尽快出台配套政策。

    夜幕降临，清风徐来。林毅来到新益村走访农户。在沈东明家，得知沈东明儿子沈伟大学毕业后自主创业，开设网店卖布。“这就是‘电商换市’。”林毅笑着说。他鼓励沈伟努力做大，争取打出品牌，生意越来越红火。

    在沈农青家，林毅和闻声而来的村民围坐而谈。村民们说，通过去年以来的温室甲鱼养殖整治，村里的河道干净了，空气也好了不少，周边环境大大改善，生活舒心多了。村民沈中明说，他现在种了100多亩百合花，销路蛮好，以后可以带领温室甲鱼退养户改种百合花。“不过，我一直在烧锅炉来为大棚保温，现在想使用附近一家热电厂的蒸汽，更环保而且温控效果更好，有没有办法实现？”他提出了一个疑问。林毅立即要求随行的镇干部帮忙协调。

    交流中，林毅得知在座的好几位村民或自己生产家纺产品，或在家纺城经营门市部搞窗帘布销售。他说，许村人都有家纺情结。家纺产品的生产销售是许村人安身所在，一定要建好新的家纺城，推进二期改造，这是最大的民生。同时，要利用好许村镇独有的人的优势、工业基础的优势和机制的优势，加快推动家纺产业有序发展、更加繁荣。

    草莓种植可胜家庭织机——

    算算账，农业转型农民增收有大文章

    一个个白色大棚一字排开，大棚内，还没开花的一株株百合长势良好。18日下午，林毅来到杨渡村百合花种植大户沈晓平、应国强的生产大棚边，察看百合花长势，并和他们深入交流。沈晓平在村里承包土地105亩种植百合，去年销售收入150万元。虽然发展前景不错，但沈晓平苦恼也不少。她告诉林毅，自己想进一步扩大种植面积，但苦于周边没有可用的土地。同时，为生产配套的冷库、供气、排涝设施都跟不上，影响了发展速度。“希望有集中的大片土地，并建好农业设施，那该多好。”她期盼地说。站在一边的应国强介绍，因为这里缺乏合适的土地和配套设施，他只能在别的市里租了50亩土地种植百合。听了他们的反映，林毅要求镇里下一步做好规划，在土地流转后发展设施农业，解决大户需求。同时，他鼓励沈晓平、应国强实施标准化生产，打出自己的品牌。

    随后，林毅来到省农科院杨渡科研创新基地，走进组培穴盘苗生产区、育种区、育苗区，察看蔬菜新品种培育、小麦授粉杂交等多个科研现场，了解农业科技发展情况。接着，他召开农业转型农民增收专项研讨会，和与会的农业科技专家、种养大户代表、农产品批发市场负责人一起探讨农业转型、农民增收的新思路。

    位于巷东村的杭东农副产品批发市场有限公司负责人俞建华第一个发言。他说，现在，许村不少温室甲鱼养殖户转产种起了蔬菜，批发市场可以帮助他们销售，这为大量的家庭工业户违建拆除后转产提供了思路。他当场算了一笔账：一对夫妻负责四台织机，辛辛苦苦一年收入也就五六万元，由此带来的能耗、废水等影响还不算；草莓种植户一个人管一亩多地，一年收入就有一万七八千元，如果套种苦瓜等作物，收入还更高，而且比管理织机轻松得多，多几个人种，早就超过织机生产了。“假如走这条路，大批‘低小散’将自动退出，加快家庭工业规范化发展。”他认为。

    王国新是锦程水产专业合作社负责人，在许桥村从事鳗鱼养殖。在去年开展温室甲鱼养殖整治中，他带头退养温室甲鱼，带领合作社社员一起养鳗鱼，走出了一条高效农业之路。余卫东是位于报国村的怡思园艺有限公司负责人，公司主要以销售盆景为主。“下一步，我希望能在海宁做大花卉电商销售，并带动周边农户、大学生创业创收。”他表示。

    与会的农科院负责人和技术专家也一一介绍了各自领域的农业科技发展状况，描绘了一张把杨渡科研创新基地打造成“农业硅谷”和农业科技经济总部，全力服务海宁现代农业发展的新蓝图。

    听了大家的发言，林毅指出，要把省农科院当作海宁的“亲人”， 进一步深化双方合作。克服困难，加大拆迁力度，尽快建好杨渡科研创新基地。要规划引领，以点带面，优化布局，做好全市农业转型、农民增收大文章。创新培育市场主体，以改革思路推进，实行大户带小户，发展立体、混合型农业，建好现代家庭农场。要加强农业生产平台建设，大力拓展农产品销售市场，并提供有力的政策支持。

    当天，林毅还来到胜利村闵家桥察看拆违现场。在许村行政执法局的强力推动下，这里存在多年的大量违建正在拆除。作为与余杭相邻的一个村庄，该村废旧物资收购点最多时达298个，村里随处可见违章建筑，拆违任务十分繁重。而许村行政执法局自去年11月成立以来，开展了无证无照大排查、违法用地大整治等一系列行动，查办各类案件65起，取得了明显的工作成效，闵家桥拆违即是成果之一。

    林毅指出，许村整治违法用地要从问题、现场导入，从最严重的违建抓起，整村、整组、整片地拆，党员干部带头拆，全力整治低小散、脏乱差现象，进一步浓厚氛围，拆出发展空间。凡是存在违建的，家家都必拆，堵疏结合，推进生产生活分离。下一步，要组织各市级执法部门在许村开展集中执法大行动，以最大的力度推动村庄面貌的改善。此外，要解决执法局执法人员的执法证权限问题，提升综合执法效能。

    蹲点期间，林毅还利用晚上时间跟镇值班住夜干部座谈交流，听取意见。林毅表示，要把这样的交流沟通解决问题的机制常态化，反映的问题要“件件有着落、事事有回音”。

    林毅还走访慰问了老党员凌祖兴，并现场察看报国村200亩土地流转种植苗木项目和曹浜整治现场。