【低小散整治再升级】许巷园区违规店铺全面关停

钱塘二叔

狭窄的过道里堆满杂物，油腻的排气管外煤气瓶、垃圾桶堆成一排，窗户的一角半悬着一块接线板，“层层接力”的终点处是一排已经生锈的“洗衣机”……12月22日下午，记者跟随许村镇经发办、执法局工作人员来到许巷园区，发现这里存在不少乱象。

许巷园区是许村镇的一个老牌园区，园区内主要以纺织企业为主，但同时也有着大量店铺转租的现象。一定的历史因素，加上外来人员的涌入，造成了管理上存在混乱，有部分工业用地在转租后被私自改成了三产服务业或者低小散行业所用，开设了诸如超市小卖部、物流网点、餐饮店等。

随着“低小散”行业整治的推进以及力度的加强，镇经发办将“纠正工业用地用途，规范市场秩序，提高园区经济效益”列入计划，根据《许村镇规范园区工业用地用途整治工作方案》《许村镇“低小散”行业整治工作方案》相关规定，先对园区内的企业下发了表格进行自排自摸锁定目标，后经实地巡查与摸排查漏补缺，最终确定了需要关停的16家店铺，并告知房东企业履行监管义务，督促相关经营者在12月15日之前完成清退。

与此同时，工作人员还先行对列入名单的重点低小散企业展开强势攻坚，于12月初“啃下”了瑞州超市和建强家具厂这两个规模最大的目标，截至行动当日，已有一半的店铺或企业自行腾退或清退。而剩下的违规店铺，则由镇经发办和执法局工作人员组成的两支队伍，于22日当天进行上门执法，贴上了封条。

今年以来，许村镇对“低小散”企业整治力度不断升级，清理和腾退了一大批企业（或家庭作坊）。许村本地的民营经济起步较早、发展迅猛，但也存在行业门槛低、发展质量有待提高等问题。随着城市化发展的需要，旧有的弊端正日益成为制约未来发展的瓶颈，于是基于“改造提升一批、整合入园一批、合理转移一批、关停淘汰一批”的思路，许村镇计划在3年时间内完成整治提升“低小散”企业（作坊）2228家，截至目前已完成整治1091家。

而本次许巷园区的店铺关停，也仅仅只是拉开了其中的一个序幕，接下去，镇经发办还将对许村园区和沈士园区的违规店铺进行相应执法，稳步推进“低小散”整治。

行动当天，查封相关店铺完毕后，执法人员绕着园区巡查时还看到一家名单上显示已关停的手机卖场，又悄悄亮起了灯正在开门营业，于是当即下车进行了执法，在店铺内的电表上贴上封条。“像这样的情况其实挺常见的，很多工厂或者店铺为了打时间差，经常白天休息晚上开工，所以我们也吃透了这一套，采取‘白加黑’‘5+2’隔三岔五过来看看，这样才能掌握最真实的情况。”执法人员介绍。

据了解，在当天的执法中，共查封8家店铺，下一步还将对所涉店铺周边进行一定的善后清理，临园区道路厂房原则上必须封口作为围墙，而原厂房外因开设经营场所而被破坏的绿化、非机动车道等，将由房东企业自行恢复，或园区管理方会进行恢复并由企业承担一定的费用。许巷园区违规店铺全面关停，意味着整个园区在告别脏乱差、整治“低小散”、提升产业格局的宏观目标上又进了一步。