杭州全面解读杭州“双限”政策

钱塘二叔

从2012年9月，就曾出现地铁运营后进行机动车限牌的传言，当时，就掀起一波购车热潮，闹腾了这么久，终于还是限了。杭州成为了全国继北京、上海、天津、广州等地之后第六个限牌的城市。
       一、杭州限牌限行怎么“限”？
       限牌——从现在起1个月内暂停上牌；“无偿摇号+有偿竞价”二选一；存量二手车车牌只能“卖”一次
       政策详解：
       1、从现在起1个月内暂停上牌：
       从今天零时起至4月25日24时止，杭州暂停办理小客车的注册、转移及转入杭州市的变革登记。
       截至3月26日零时，企业、社会团体及其他组织和个人与汽车销售经营商（含二手车销售经营商）签订车辆销售合同（二手车买卖合同）并交付定金，或者签订车辆销售合同（二手车买卖合同）并取得车辆销售统一发票（二手车销售统一发票）的，要在今年4月7日17时前向杭州市相关公证机构提出申请。
       2、“无偿摇号+有偿竞价”二选一：



  换句话说，市民要购买或更新小客车，要按规定取得指标，才能办理纳税和车辆登记业务，最终拿到车牌。
       小客车指标包括增量指标、更新指标和其他指标。拿到增量指标有两种方式：摇号、竞价。简单来说，摇号不花钱，竞价是有偿的。
       关于指标分配，杭州打算这么操作：增量指标以12个月为一个周期，每个周期配置额度8万个，按月度分配。8万个指标里头，摇号和竞价的比例是8：2。即：摇号的增量指标6.4万个，竞价的增量指标1.6万个。另外，8万个指标中，单位的配置额度为12%，个人为88%。
       指标怎么分配？怎么竞价？有关部门起草了《杭州市小客车总量调控管理暂行规定（征求意见稿）》，将从今天起至4月9日公开征求意见，根据大家意见修改后，政策将于4月底正式发布。
       3、存量二手车车牌只能“卖”一次：
       一经审核认定的存量二手车进行交易，在办理转移登记前，凭相关登记确认证明及有关材料向市交通运输局直接取得小客车指标证明文件。但是，存量二手车只能进行一次转移登记，原来的车辆所有者也不产生更新指标。
       限行——工作日早晚高峰各延长半小时，限行范围不变；非浙A牌照车辆工作日早晚高峰“全号段限行”
       政策详解：
       1、工作日早晚高峰各延长半小时，限行范围不变
       自5月5日上午7：00起，机动车工作日(星期一至星期五)高峰时段区域“错峰限行”。
       “错峰限行”时段：工作日的早高峰7:00—9:00和晚高峰16:30—18:30时段。
       “错峰限行”范围：
       1、浙A号牌机动车
       留祥路—石祥路—石桥路—秋涛路—复兴路—老复兴路—虎跑路—满觉陇路—五老峰隧道—吉庆山隧道—梅灵北路—九里松隧道—灵溪南路—灵溪隧道—西溪路—紫金港路—文一西路—古墩路构成的围合区域内所有道路以及高架(含匝道以及附属桥梁、隧道)。其中留祥路、石祥路、石桥路、秋涛路、复兴路、老复兴路、紫金港路、文一西路和古墩路不含。
       2、非浙A号牌机动车
       上述“错峰限行”区域以及绕城高速合围区域内的其它高架道路(含匝道以及附属桥梁、隧道)。
       “错峰限行”规则：
       浙A号牌机动车
       在工作日按机动车号牌(含临时牌照)最后一位阿拉伯数字对应，对应规则为：
       星期一：1和9禁止通行；
       星期二：2和8禁止通行；
       星期三：3和7禁止通行；
       星期四：4和6禁止通行；
       星期五：5和0禁止通行；
       2、非浙A牌照车辆工作日早晚高峰“全号段限行”
       上述“错峰限行”区域以及绕城高速合围区域内的其它高架道路(含匝道以及附属桥梁、隧道)。
       工作日期间实行机动车全号段禁行。
       　其他规定
       因法定节假日而致双休日变更为工作日的，按对应工作日尾号实施“错峰限行”。
         新能源车不受限，但不包括油电混合型
       单位和个人需要办理新能源车车辆登记的，可以直接申领其他指标，这类车辆办理转移登记、注销登记或迁出本市的变更登记后取得的更新指标，只能用于新能源车办理登记。
       啥是新能源车？符合工信部《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》所列的纯电动、插电式混合动力或燃料电池小客车。
      
       二、爱车上牌攻略
       从今天起，该怎样为车子上牌？要走哪些程序，需要符合哪些资格和条件？
       小编根据《杭州市小客车总量调控管理暂行规定（征求意见稿）》整理了一个攻略，供大家参考。
       1、先看看是否符合申请资格？
       个人申请购车指标
       当然了，增量指标也不是谁都能申请。杭州拟规定，符合以下条件的个人，可以申请增量指标（个体工商户按照个人申请增量指标规定执行）：
       （一）居住在杭州市，包括：本市户籍人员；驻杭部队（含武装警察部队）现役军人；持有效身份证明并在本市连续居住两年以上，且每年累计居住9个月以上的港澳台地区居民、华侨和外国人；持有效的本市居住证或暂住证，并在本市连续两个年度以上缴纳（不含补缴）社会保险的非本市户籍人员。
       （二）已取得有效机动车驾驶证；
       （三）名下没有在本市登记的小客车或名下小客车在本市均登记为强制注销；
       （四）名下未持有有效的小客车指标或不具有更新指标申领资格。
       （五）两年内没有发生逾期未使用以摇号方式取得的增量指标的行为。
       而且，杭州还拟规定，个人只能获得一个申请编码，要么摇号，要么竞价，只能二选一。
       单位申请购车指标
       （一）企业具有有效的税务登记证书和有效的组织机构代码证，上一年度向本市税务部门实际缴纳税款总额计5万元以上；
       （二）新注册的企业具有有效的税务登记证书和有效的组织机构代码证，注册当年向本市税务部门实际缴纳税款总额共计5万元以上；
       （三）向本市税务部门实际缴纳税款总额不符合第（一）项、第（二）项规定的企业，上一年度在本市工商业领域累计完成投资额5亿元以上，并取得市发展改革部门的核实凭证；
       （四）向本市税务部门实际缴纳税款总额不符合第（一）项、第（二）项规定的已在本市工商部门注册登记企业，当年新开工5亿元以上工商业投资项目已完成投资合同签订、项目手续完备，并取得市发展改革部门的核实凭证；
       （五）社会团体及其他组织具有有效的组织机构代码证。
       2、接下来具体程序怎么走？
       摇号每月一次，竞拍起步价1万元
       摇号定在每月26日，如果当月的26日不是工作日，那就顺延。摇号过程由公证机构依法予以公证，摇号时间或者地点变化的，杭州市调控办应当提前向社会公布。申请人可以在指定网站查询摇号结果。
       如果你选择竞价，过程要比摇号复杂一些。首先，竞价机构应该在每月18日之前发布增量指标竞拍公告，公告应当包括投放指标数量、竞价时间、报价和缴款方式以及其他有关事项等内容。竞价机构在每月25日组织增量指标竞价，当日如果是非工作日顺延，单位和个人均可参加竞价。
       参与竞价，必须以每个申请编码2000元的标准，交纳保证金。每个竞价指标设保留价1万元，不设最高限价。最后以金额高低依次成交；金额相同的，按时间先后依次成交。