海宁桐乡联手共治边界污染

钱塘二叔

■记者 万姗

    本报讯  昨天下午3点，海宁市环保局工作人员周金明又来到海宁和桐乡交界的盐官下河巡查河道，脖子上挂着“边界联合执法证”。这时，对岸走来了桐乡市环保局工作人员小蒋，两人碰头交流了边界上的企业情况，“走，我们一起去看看新开的那家喷塑厂排放是否合规。”

    这是联合执法队伍日常巡查的一个缩影。今年，海宁与桐乡创立联合执法机制，成为边界环保互通“破冰”的最新成果。

    今年8月，在海宁市许村镇一处工业盐码头，因为船只装卸时无防护措施，导致清洗甲板的氯化物流入盐官下河，对海宁西部地区的饮用水源造成严重威胁。于是，海宁市环保局迅速取缔该码头。

    谁知一个星期之后，这个码头在一河之隔的桐乡境内“重生”，污染照旧，但海宁环保执法人员只能望河徒唤奈何。“这样的事情屡屡发生，这促使双方痛下决心启动联合执法。”海宁市环保局局长姚卫东说。

    码头“重生”事件发生后，海宁市环保局一位副局长主动上门跟桐乡市环保局紧急沟通，代表海宁方面提出建立“环保共同体”倡议，双方一拍即合。

    今年9月，双方出台《关于进一步强化边界地区环境联合执法工作的实施意见》。很快，桐乡市环保局取缔了转移来的工业盐码头，帮海宁“拔除”了这个水源安全重大隐患。

    近年来，海宁和桐乡交界地成为企业违法向河道排污的集中区域，污染纠纷时有发生，周边群众意见很大。而由于长期存在的权属不清，“看得见，管不着”成为两地环保部门的一桩头疼事。

    “以前双方很少联系，只有污染事故发生了，才会联系解决，而且各管各的，难以形成合力，给了不法分子可乘之机。”桐乡市环保局工作人员小蒋说，“现在有了这个机制，一个大难题解决了。”

    根据联合执法意见，今后无论是水源问题还是大气防治，双方在边界上将通力合作，共同打击违法行为。同时，双方还建立定期会商制度，每个季度协调商量边界环境问题，对相邻地区的重点污染源排污变化、治污进展互通信息。

    今年10月，海宁市环保局在会商中提出，桐乡市万兴村一家规模养殖场处于长山河饮用水源准保护区内，雨天猪粪污水渗入河道，严重影响水质。于是，桐乡市环保局联合属地政府从“五水共治”切入，促成该养殖场最终关停。

    据悉，联合执法机制建立以来，海宁、桐乡两地环保局已开展联合检查5次，出动90余人次，检查交界地区企业32家，清除隐患点3个。边界地区的污染隐患不仅看得见，还能管得了，再也不用干着急了。