海宁融杭迈出了里程碑意义：迈入“名校·轻轨时代”

钱塘二叔

　根据《杭州都市圈发展规划》，2015年是杭州都市圈雏形初具之年。经过8年建设，节点县市突破行政区划限制，在交通、产业、医疗、教育、环保等方面区域一体化发展屡屡实现破冰，共同描绘“经济先行圈，生态文明圈，生活幸福圈”的美丽蓝图。
　　2007年，海宁划出长安、许村等与杭州相邻的180平方公里，成立连杭经济区，迈出融杭合作第一步。8年来，财经大学东方学院、省人民医院海宁医院等一项项跨区域合作先河之举，在海宁从一个个“盆景”化为一道道“风景”。刚刚过去的2014年，更是海宁融杭迈出标志性步伐的一年。2015年，海宁对于杭州都市圈发展有着新的体悟：从“形”的合作，迈向“神”的融合。
　　
　　杭州日报：去年，海宁融杭迈出了里程碑意义的两大步，您把他概括为海宁迈入了“名校·轻轨时代”？
　　林毅：“名校”与“轻轨”这是两个标志性的项目。浙江大学海宁国际校区的建设，在海宁形成“1+多”的合作办学模式，同时构筑转型升级的创新平台，使得这两大功能在这里集聚。浙江大学海宁国际校区去年已经开工建设，争取2016年第一批招生开学，2017年全部建成，按照目标会形成8000名学生的规模，其中3000名研究生，5000名本科生。这么大的一个国际化大学，一定会对我们城市发展方向的转变，产业结构的调整，包括人才和科技的创新，以及教育产业的发展，带来重大的影响。

　　杭州日报：前不久，国家发改委正式批复同意建设连接杭州的4条城际轨道，海宁就在其中，您如何看待这条城际轨道以及未来它所带来的变化？
　　林毅：这是省委省政府的重大战略部署，不仅对都市圈核心区的县市发展有较大的推动和促进作用，对省会杭州资源要素的合理配置和发展也有战略意义。城际轨道交通的建设，是一个重要的硬件建设，它不仅是一个交通线，更是一个产业带，也是一个要素合理匹配的重要路径。通过这条线，我们正在研究整个“轻轨时代”到来后的产业结构调整和整个区域、空间布局的完善。比如，今年的省政府工作报告中提到了特色小镇建设，我觉得在城际轨道沿线培育打造一批特色小镇，对城市与产业发展将带来很好的机遇。

　　杭州日报：“名校”与“轻轨”也是推动海宁县域经济向城市经济转型的“两驾马车”？
　　林毅：如何跳出县域经济融入到城市经济中去，是我们海宁目前面临的一个重大课题。城市经济更加凸显现代服务业的发展，更加注重科技和人才的创新，更加体现城市发展的元素，更加注重高科技和现代工业的发展。地理空间上，海宁确实离杭州很近，我们是杭州到上海的第一个桥头堡，融入杭州都市圈是海宁从县域经济向城市经济转型的重要举措之一。

　　杭州日报：2015年，是杭州都市圈建设雏形初具之年，融入杭州合作发展，海宁一直走在前列，您认为节点县在杭州都市圈中应该扮演怎样的角色？如何更好地推动杭州都市圈一体化发展？
　　林毅：都市圈一体化发展肯定是双赢的，关键在于打破行政区划束缚，真正实现互利互惠。今年的省政府报告中，也用了较多笔墨，讲到了都市区区域一体化的问题。我认为这个“一”是一致的，是统一的，是一以贯之的，六个节点县市是未来杭州发展的新空间。2015年，杭州都市圈要是有动作，不应该只是形态上的动作，更应该是神态上的动作，项目合作只是“形”的统一，而真正形成合作开放的共识，才是“神”的统一。有了这样的基础，杭、嘉、湖、绍四城市跨区域发展，才能成为中国都市圈发展的一个示范。