我市平原绿化亮点纷呈统筹城乡绿化发展 建设“两富”美丽海宁

钱塘二叔

我市平原绿化亮点纷呈

    统筹城乡绿化发展 建设“两富”美丽海宁

    近年来，我市按照生态文明建设的总要求，围绕城乡一体绿化建设的总体目标，坚持把平原绿化作为一项改善居民生活品质、提高群众幸福指数的民生工程不断推进，逐步形成了覆盖城乡、特色鲜明、效益良好、功能完备的绿化体系，克服了我市山地面积少，绿化资源少的先天不足。

    截至2012年底，我市森林面积达20.91万亩，建成省级重点公益林2.5万亩，全市森林覆盖率达到18.8%，林木绿化率23.2%，其中森林面积、森林覆盖率和林木绿化率三项指标均列嘉兴首位。我市先后获得“全国绿化先进集体”、“全国平原绿化先进单位”、“全国林业建设先进县市”和“国家园林城市”等荣誉。

“六大绿化理念”推进“六大绿化板块”

    近年来，我市始终坚持以“城绿交融”、“路畅景美”、“森林氧吧”、“水清岸绿”、“美丽乡村”和“生态经济”六大理念大力推进城市森林、生态绿道、生态片林、森林通道、森林河道、森林城镇“六大板块”的绿化建设，着力构建城乡一体的森林生态体系，优化生态建设。

    去冬今春，我市围绕六大板块建设，投入5亿元，新造林16260亩，其中新增城市绿化面积2180亩，新增通道绿化面积5900亩，新增河道绿化800亩，新增农村绿化面积3500亩，新增生态片林3880亩，力度超过前三年的总和。

    以“城绿交融”理念推进城市森林建设。近年来，我市全面推进中心城区和市域重点区域绿化的有机更新，重点推进城市公园、街心绿地、庭院绿化、生态绿道等亲民工程，加快城市绿化向城市景观转型，进一步提升绿化档次。目前，城市建成区绿地率达到36.19%，绿化覆盖率41.59%，人均公共绿地面积达11.18平方米，消除了500米半径范围内无绿地的盲区。

    2012年以来，按照城市居民15分钟内能步行进入绿道的标准，不断加大生态绿道圈的建设，近两年新建成生态绿道18公里，为市民提供了一个个绿色休闲健身场所。

    以“路畅景美”理念推进森林通道建设。按照“建一条、绿一条、美一条”的原则推进城乡公路绿化建设。近年来，道路绿化长度580公里、绿化面积1万余亩，打造了海宁大道、S101省道、城南大道、08省道等公路绿化精品，全市公路沿线实现绿化全覆盖。同时，按照通道两侧20米内的标准，去冬今春我市大力推进沪杭高速、沪杭高铁和杭浦高速海宁段的绿化建设。

    以“森林氧吧”理念推进生态片林建设。2003年，我市在全省率先启动“一片森林”工程，在完善城市河边林带、滨湖绿带、防护林带、道路绿带等城市绿地系统的基础上，在主城区周边，东、南、西、北四个方位新建成了10253亩城市生态片林，为市民打造了一个环绕城市的“森林生态氧吧”。

    去年我市提出，从盐官到尖山打造集防护、旅游、文化于一体的沿江百里生态观光片林，并对5年内不开发的征而未用土地实施片林种植，通过片林建设实现生态和经济效益共赢。

    以“水清岸绿”理念推进河道绿化建设。近年来，我市以“建万里清水河道，展江南水乡新貌”为主题，结合市、镇河道整治和城市防洪工程建设，全面实施水土保持林工程，大力开展河道岸坡绿化工作，全市河道、渠道、堤防等绿化率达95%以上。

    同时启动30条市级河道两侧15米宽的护岸林带建设和市区河道两侧破墙透绿工程建设，建成新江塘、袁硖港等水土保持生态林带39公里，其中辛江塘已被列为全省万里清水河道建设重点项目、水利部河流生态修复科技示范区，生态河道建设水平全国领先。

    以“美丽乡村”理念推进镇村绿化建设。以创建省级、嘉兴市级、海宁市绿化示范村等活动为抓手，加快城镇公共绿地、村庄房前屋后绿化和企事业单位庭院绿化建设，打造城乡一体的绿化模式。同时，开展农田林网建设，2011年至2012年补植香樟等本土树种4.3万株，林带绿化780公里。目前，全市农田林网控制率达96%。

    以“生态经济”理念推进林业富民建设。近年来，我市大力发展以花卉、苗木和水果为主的高效生态特色林业产业，目前三大林业产业种植总面积达9万亩，产值超过6亿元，其中以百合、非洲菊等为主的鲜切花生产面积近1万亩，成为浙江省最大的鲜切花生产基地。

“四大载体”统筹推进城乡绿化

    结合“美丽乡村”建设，大力推进村庄绿化。2010年以来，我市围绕“亲和宜居、潮乡海宁”建设主题，推进“美丽乡村”建设，全力打造“两横四纵”美丽乡村风景线。2011年“政府出资、送苗入户”的“一村一品”绿化特色村创建，大力推进镇村绿化提升工程，用高品质、高层次的绿化精心装扮美丽乡村，把美丽乡村风景沿线绿化打造成对外展示生态海宁、美丽海宁、幸福海宁的第一看点。

    两年来，我市累计投入2亿多元，全市村庄绿化面积4万余亩，绿化率为32.4%，形成了诸如周王庙镇长春村的“枇杷村”、马桥街道新塘村的“石榴村”、袁花镇镇东村的“银杏村”等一批村庄绿化特色村，绿化水平全省领先。

    结合“四边三化”（公路边、铁路边、河边、山边；洁化、绿化、美化）行动，大力实施“四边”绿化建设，努力把“四边”区域建成绿树成荫的生态线、环境优美的风景线、彰显特色的形象线、固碳减排的碳汇线、培育木材的资源线。

    去年以来，我市重点推进杭浦高速海宁段森林通道建设，今年完成绿化面积2637亩，按照两侧建设宽度不少于20米的绿化林带标准进行绿化，并囊括了20米外的绿化工作，涉及许村、长安（高新区）、周王庙、盐官、丁桥、袁花共6个镇的绿化工作，种植的树木品种多、规格高。

    同时，结合“河长制”水环境治理，加大河道绿化力度，在30条市级河道两岸15米内实行“两退两进”后暂未利用的土地建设绿地森林氧吧，增加城市绿量，提高城市绿化品质。

    结合大手笔的城市有机更新，引领城乡绿化有机更新。2012年，我市正式启动城市有机更新工作，大力实施七大系统提升工程和十大重点项目，全面推进中心城区和市域重点区域的有机更新。

    实施城市绿化景观系统提升工程，采用种树与种花相结合，引种名贵树种，打造城市“花街”和街心绿地，进一步提升城市公园绿地、道路、综合广场、住宅小区、出入口等区域的绿化档次，并因地制宜开展垂直绿化和屋顶绿化。同时，以百里钱塘有机更新为契机，结合美丽乡村、风情小镇建设等，通过种植主题片林形式，提升百里长廊生态基础和景观效应，为海宁经济社会跨越发展营造良好的招商环境。

    以新一轮“六城联创”为统领，全力推进省级森林城市创建。重点实施包括平原绿化建设工程在内的“六城联创”十大重点工程建设，把统筹城乡绿化工作有机融合在六大创建活动的全过程，通过提升城乡绿化建设水平,增强“六城联创”的整体层次和效果。目前，累计创建省森林城镇1个、省森林村庄5个、省绿化示范村整体推进3个、省绿化示范村34个。

创新绿化建设机制 社会力量共同参与

    近年来，我市编制了《海宁市平原绿化总体规划》《海宁市森林城市总体规划》《海宁市沿海防护林体系建设总体规划》等，确定了“一心、一带、三网、多片”的平原绿化建设布局，刷新绿化框架，谋划绿化远景。

    不断加大财政投入，强化“有钱就种树、种大树”的理念。从2007年起，在省内率先实施“政府出资、送苗入户”的村庄绿化模式。2011年，我市启动了“一村一品”绿化特色村三年创建行动，采用先种后补、以补代送的办法，每年向村民赠送珍贵苗木，引导农户房前屋后植树植绿，用高品质、高层次的绿化精心装扮美丽乡村，促进美丽乡村建设水平提档升级，两年来，共送出各类珍贵苗木7.6万株。

    创新绿化建设机制，采用林苗结合、租地植绿等多种途径吸引社会力量参与绿化造林，沪杭高速、沪杭高铁、杭浦高速森林通道建设通过林苗结合方式节省造林资金4000多万元，打破了“没钱不能种树”的观念。同时，我市社会各界人士积极参与城乡绿化项目，开展政协委员林、共青林、巾帼林、毕业林等各类纪念林为代表的文化林建设。

    值得一提的是，“政协委员林”由200多名政协委员捐款140多万元捐助建设。另外，“共青林”是团市委以学雷锋日、植树节、“五四”青年节等为契机，号召广大团员青年积极参与平原绿化的成果。在运作中，借鉴“团购”模式，将志愿服务内容作为团购商品进行上传，将客户支付货币改为付出志愿服务，将购买商品换成对社会的奉献，让志愿服务更加时尚化。去年至今，已有6900余名团干部、团员青年和志愿者种植桂花、香樟等多个品种的树木3.5万余株，充分展示了团员青年的良好形象和精神风貌，为倡导社会各界广泛参与平原绿化建设奉献一份绿色力量。

    与此同时，通过机关干部在春节后上班第一天进行义务植树，组织开展绿化进学校、进社区、进机关、进企业等活动和城市绿地、树木认建、认养、认管活动等，在全社会营造共同“关注森林、关注生态、关注林业”和共同植绿、爱绿、护绿的良好氛围。2012年以来，全市共组织市民义务植树115.2万人次，共植树达348万株，市民义务植树尽职率达90.5%。

    不断强化绿化中的文化融合。近年来，我市坚持景观营造与历史人文传承相结合，突出绿化景观历史人文主题，大力提升中心城区绿化层次和人文内涵，初步构建了人文和谐、特色鲜明的绿化景观系统，为打造“城在水中、城在绿中、城在文中”的山水园林城市奠定了坚实基础。今年对李善兰公园绿地区块进行改造，计划在原有公园的基础上，注入更多的“李善兰”元素，增加善兰亭、李善兰雕塑，将数学符号、名言融入公园景墙、园路中。

    此外，全市不断完善森林资源的管护机制，全市绿化养护队伍实现行政村全覆盖；切实加强林政执法，近年无重大破坏森林事件和森林火灾发生；注重绿化资源管护，加强古树名木保护力度，对86株登记在册的古树名木每年分别给予500-1000元的生态补助。

    ■记者 周锋/文  王超英、何富国、沈浩鸣/摄