长安镇人大 探索开展镇人大代表小组定向调研活动

钱塘二叔

   定向调研活动，是近年来各地人大积极探索的闭会期间代表小组活动的一种有效形式。为了进一步丰富镇人大代表小组活动内容，提高代表小组活动质量，提升镇人大代表履职能力，促进政府各职能部门依法行政，3月开始，长安镇启动镇人大代表小组定向调研部门活动。

    2012年，长安镇2个市人大代表小组根据市人大常委会的统一安排，开展了对市级部门的定向调研活动，取得了不错的成效。这为镇人大进一步丰富代表小组活动提供了方向和思路。今年2月下旬，镇人大根据代表法及市人大常委会有关会议精神，结合长安实际，制定了《关于开展镇人大代表小组定向调研活动的实施意见》，明确利用两个月的时间，组织全镇人大代表小组开展对镇（区）职能部门的定向调研活动。

    为认真做好这项工作，镇人大年初着手制定调研实施方案，明确开展调研活动的意义、要求以及方法和环节。3月上旬,镇人大召开主席团会议，专题部署定向调研活动，要求各代表小组组长，要认真负责，组织开展好此项活动。3月12日，镇人大召开被调研部门负责人会议，进行专题部署，要求定向部门要高度重视，把定向调研活动看成是推动本部门工作的需要，尽最大努力为代表视察调研活动创造条件，要明确分管领导，落实联系人员，积极开展自查，并形成自2012年3月区镇合一以来工作开展情况汇报材料，确保定向调研活动顺利进行。

    根据镇人大的统一安排，全镇98名代表分成四个调研小组，每个小组定向调研一个镇（区）职能部门，分别为文化体育站、计生办、社保站、科教新城建设办。调研的主要内容是，围绕镇（区）党委中心工作和镇人大主席团工作要点，调查了解定向部门对宪法和法律、法规，镇人民代表大会决议、决定的贯彻实施情况；依法行政情况；镇人大代表在大会期间和闭会期间依法提出的议案和建议的办理情况等。主要采取听取定向部门工作情况汇报、座谈、走访、调查和实地考察等形式，让代表更深入地了解被调研部门的工作情况，掌握第一手资料，并针对性地提出意见建议，助推部门工作上一个新台阶。

    4月，四个调研小组先后开展了定向调研活动。调研前，四个调研小组都作了精心准备，及时主动与被调研部门沟通，商讨确定调研活动的方案，明确一个调研主题。同时以第一季度代表小组活动为契机，提前向代表介绍定向调研活动的基本情况，要求代表深入到选民中，听取选民对定向部门工作的意见和建议。代表们十分重视该项工作，都及时开展了走访，个别代表还进行了实地视察、选民座谈等收集意见建议。如来自企业的代表曹浩强，为确保提出意见建议的针对性和准确性，专门召集企业部门负责人召开关于社会保障和人才工作的意见建议征集会，取得了较好成效。同时，会后四个被调研部门都认真开展了自查自纠，积极配合调研小组活动，并提早将相关书面材料送达代表。目前，四个调研小组均已前往被调研部门，开展集中的定向调研座谈活动，实地察看与调研相关的场所设施，听取被调研部门负责人的相关工作汇报，并交流探讨，提出意见建议。

    下一步，各调研小组将对调研中提出的意见建议进行梳理汇总，并于5月初形成调研报告。被调研部门将根据调研报告中的意见建议利用一个月的时间进行整改，形成整改报告报镇人大主席团。镇人大主席团将继续跟踪、关注被调研部门的整改情况，并将整改情况在第三季度代表小组活动中反馈给全镇代表。根据安排，整个活动将于上半年全部结束。